2017年12月27日中午12点，学院难路第34期在学院南路808会议室举行。本次论坛的主题为“全国碳排放权交易市场建设法律问题”，由张小平副教授主讲。参加本次讲座的有杜颖教授、曹富国教授、邢会强教授、郑琳副教授、张琪副教授、许冰梅副教授、曹晓燕副教授、李朝晖副教授、李海明副教授、董新义副教授、吴晓丹副教授、杜晶副教授、刘权副教授、安新宇博士、沈健博士、张晓冰博士、刘君博博士、周游博士、商浩文博士、王毅纯博士、殷秋实博士、张金平博士、潘佳博士、简爱博士。副经理李伟副教授主持。
会议伊始，李伟副教授简要介绍了张小平副教授在能源法领域的贡献，随后讲座正式开始。
首先，张小平副教授以全国碳排放交易体系正式启动这一新闻作为切入点，引出此次讲座的核心话题。考虑到能源法的专业性与特殊性，张小平副教授简要介绍了温室气体的来源、种类和影响，并深入分析了减排原理：在排放总量已设定的前提下，当对超额排放的惩罚及市场价格足够高时，减排边际成本较低的企业便会主动减排，减排边际成本高的企业会购买排放配额。随后，张小平副教授立足中国国情，指出中国碳市场建设路径的三个阶段，从单边参与国际碳市场交易，到国内自愿减排量交易，再到现在的碳排放额强制交易为主，与自愿减排量交易相结合，表明目前中国对节能减排予以了重点关注。最终，张小平副教授指出碳排放权交易设计和运作ETS的基本框架，认为其中履约机制是碳市场和证券市场最大的区别。
在对碳排放权交易的相关概念、基础原理作了详细解释后，张小平副教授围绕了其背后的五个法律问题：排放权的法律性质、碳排放权监管的特殊性、处罚与纠纷解决、金融产品的设计、中央与地方的关系，一一给出了自己的看法。
至此，讲座报告阶段暂告结束，进入讨论提问环节。曹富国教授对主讲人所做的努力予以了肯定，并指出碳排放权交易是一个跨物权法、证券法、财税法等多学科的问题，鼓励大家积极参与。董新义副教授对碳排放权交易的法理基础、是否类似于货币产品提出了疑问，张小平副教授表明碳排放权是一种准物权，在满足国家权力背书、稀缺性、市场价值三个条件时，多数准物权都会具有货币性质。郑琳副教授则立足于国外视角，对外国的碳排放税提出了疑问。李朝晖副教授、邢会强副教授也积极参与了交流讨论。
（文/王佳睿 图/曹文婧）
